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玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室2019年6月24日第6號(總第195號)

發布時間:2019-06-25 00:00    來源:市体育投注官网,体育投注登录辦   索引號:450900/2019-00959   
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玉林市人民体育投注官网,体育投注登录公報

玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室2019624日第6號(總第195號)

 

目錄

【玉政發文件】

玉林市人民体育投注官网,体育投注登录關于印發玉林市鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展實施方案的通知

玉政發〔20195號(2                                                                                                                                          

【玉政辦發文件】

 

玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室關于做好玉林市2019年為民辦十件實事工作的通知

玉政辦發〔201915號(10

玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室關于市人民体育投注官网,体育投注登录秘書長副秘書長和辦公室領導成員工作分工的通知

 玉政辦發〔201916號(14

 

玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室關于做好玉林市城鄉居民基本養老保險費和基本醫療保險費征繳工作的通知

 玉政辦發〔201918號(16

 

玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室關于進一步強化市直屬行政事業單位財政國庫集中支付制度管理的通知

 玉政辦發〔201920號(19

 

玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室關于印發玉林市科技創新支撐產業高質量發展行動方案(20192020年)的通知

玉政辦發〔201921號(21

 

【規范性文件】

 玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室關于公布玉林市城鄉居民最低生活保障標準和城鄉低收入家庭收入標準(2019年調整)的通知

 玉政辦規〔20195號(32

 

【玉政干文件】

玉林市人民体育投注官网,体育投注登录任免人員

玉政干〔201918號(33

 

玉林市人民体育投注官网,体育投注登录公報(2019.6)玉政發文件

      

玉林市人民体育投注官网,体育投注登录關于印發玉林市鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展實施方案的通知

玉政發〔20195

 

各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录,各開發園區管委,市体育投注官网,体育投注登录各委辦局:

  現將《玉林市鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展實施方案》印發給你們,請認真組織實施。

                                             玉林市人民体育投注官网,体育投注登录

                                                2019612

 

玉林市鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展實施方案

  

  根據《中華人民共和國民辦教育促進法》、《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的若干意見》(國發〔201681)和《廣西壯族自治區人民体育投注官网,体育投注登录關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的實施意見》(桂政發〔201831號)精神,為進一步深化綜合改革,促進民辦教育健康發展,結合我市實際,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,培育和踐行社會主義核心價值觀。以實行分類管理為突破口,鼓勵和規范社會力量興辦教育,創新體制機制,完善扶持政策,加強規范管理,提高辦學質量,促進我市民辦教育持續健康發展。

  (二)總體目標

  實行分類登記管理,到2022年底,全市民辦學校全部完成分類登記管理。加大扶持力度,進一步調動社會力量和民間資源興辦教育的積極性。到2025年,力爭市本級、各縣(市、區)新增1-2所辦學規模超3000人的民辦高中;市本級引進和支持建設1-2所優質民辦高職院校;全市新建或合作建設2所以上辦學規模超3000人的中職學校;全市新建100所以上辦學規模超300人的普惠性民辦幼兒園;支持各縣(市、區)新建1-2所上規模的特色義務教育民辦學校,全市民辦教育在校生達30萬人以上,占全市在校生比例20%以上。加快現代學校制度建設,加強監督管理,到2035年,全市形成自主辦學、管理規范、布局合理、高質量、有特色的民辦教育新格局,有效增加我市優質教育服務供給,為推動玉林高質量發展提供人才保障和智力支撐。

  二、工作任務

  進一步創新體制機制,完善扶持政策,加強規范管理,調動社會力量興辦教育的積極性。積極引導民辦學校服務社會需求,更新辦學理念,深化教育教學改革,創新辦學模式,加強內涵建設,提高辦學質量。促進公辦、民辦教育協調發展,增加優質教育資源,辦好人民滿意的教育,努力打造教育強市。

  (一)堅持黨對民辦學校的領導

  1.把黨的建設放在突出位置。加大民辦學校黨組織組建力度,堅持黨的建設同步謀劃、黨的組織同步設置、黨的工作同步開展,采取單獨組建、聯合組建、掛靠組建、區域聯建等形式建立黨組織,實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。按照主管部門管理與屬地管理相結合的原則,理順民辦學校黨組織隸屬關系。根據工作需要,民辦學校黨組織負責人可由上級黨組織選派,民辦學校黨組織負責人可以同時擔任体育投注官网,体育投注登录教育督導專員。堅持黨建帶群建,加強民辦學校共青團組織建設。從2019年起,把黨建工作情況作為民辦學校注冊登記、年檢年審、評估考核、管理監督的必檢內容。健全黨組織參與決策和監督機制。積極推進“雙向進入、交叉任職”,推進黨組織班子成員進入學校決策層和管理層,涉及民辦學校發展規劃、重要改革、人事安排等重大事項,黨組織要參與討論研究,充分發揮黨組織政治核心作用,確保學校按照黨的要求辦學立校、教書育人。〔牽頭單位:市教育局;責任單位:市民政局、市人力資源社會保障局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  2.切實加強思想政治教育工作。民辦學校黨組織要堅持對學校思想政治教育工作的領導,把思想政治教育工作納入學校事業發展規劃,把思想政治工作隊伍建設納入學校人才隊伍培養規劃,并按要求配齊思想政治課教師隊伍、專任教師隊伍、群團隊伍和學生骨干隊伍。加強思想政治教育干部隊伍培養培訓,全面提升思想政治教育工作水平。嚴格按照上級統一要求使用指定的思想政治理論課教材和德育教材,嚴格執行國家課程計劃,開齊道德與法治、思想政治課課程。深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦,把社會主義核心價值觀融入教育教學全過程、教書育人各環節,不斷增強廣大師生中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。同時豐富教育形式和內容,主動適應形勢發展變化和師生思想特點,強化互聯網思維,把思想政治工作傳統優勢與体育投注平台,体育投注首页技術深度融合,不斷創新理念思路、內容形式、方法手段和制度機制,提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力,切實加強理想信念、愛國主義、集體主義、中國特色社會主義教育和中華優秀傳統文化、革命傳統文化、民族團結教育,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。大力開展社會實踐和志愿服務,積極開展心理健康教育。充分發揮思政課教師隊伍、專任教師隊伍、群團隊伍和學生骨干隊伍的作用,建設好課堂教學、第二課堂、網絡空間和社會實踐四大陣地,形成全員育人、全程育人、全方位育人的大格局。充分發揮我市教育系統黨建品牌的作用,構建多層次、多渠道學習教育體系。〔牽頭單位:市教育局;責任單位:市民政局、市人力資源社會保障局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  (二)建立健全辦學機制

  1.實行分類管理制度。對民辦學校實行非營利性和營利性分類管理。2016117日前經批準設立的民辦學校,按照舉辦者自愿的原則,通過政策引導,實現分類管理。非營利性民辦學校舉辦者不取得辦學收益,辦學結余全部轉化為辦學再投入,舉辦者不得以任何形式占用或抽取辦學經費。營利性民辦學校舉辦者可以取得辦學收益,辦學結余依據國家有關規定進行分配。民辦學校依法享有法人財產權。舉辦者自主選擇舉辦非營利性民辦學校或者營利性民辦學校,依法依規辦理登記,但不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。選擇登記為非營利性民辦學校的,依法修改學校章程,繼續辦學,履行新的登記手續;選擇登記為營利性民辦學校的,要進行財務清算,依法明確土地、校舍、辦學積累等財產的權屬并繳納相關稅費,辦理新的辦學許可證,重新登記,繼續辦學。〔牽頭單位:市教育局;責任單位:市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源局、市市場監督管理局、市稅務局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  2.實施分類登記。201791日前經批準設立的民辦學校,要在20221231日前全部完成分類登記,分類登記之前,根據其法人屬性予以管理。超過期限仍不進行分類登記的民辦學校,按非營利性民辦學校管理。原則上201791日起申請設立的民辦學校必須在申請時選擇登記為營利性或非營利性,不存在過渡期(以自治區相關文件規定為準)。已按照分類登記程序選擇登記為非營利性的民辦學校,不得再轉為營利性民辦學校;選擇登記為營利性民辦學校的,可以轉為非營利性民辦學校。同時實施義務教育和非義務教育的民辦學校,非義務教育階段登記為營利性法人的,必須與義務教育階段學校分設,分別登記為不同類型的法人主體,嚴格區分義務教育和非義務教育的產權屬性,財務資產分別入賬、獨立核算。分類登記辦法按自治區相關文件執行。〔牽頭單位:市教育局,責任單位:市委編辦,市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源局、市市場監督管理局、市稅務局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  3.放寬辦學準入條件。落實玉林市教育改革和發展規劃,合理布局,保障民辦教育發展空間。允許國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費舉辦各級各類民辦學校,只要不屬于法律法規禁止進入以及不損害第三方利益、社會公共利益、國家安全的領域,不得限制。同時理順行政審批程序,理順辦學許可、不動產登記證、房產證、消防許可、食品安全許可等證照互為前置的問題。〔牽頭單位:市教育局;責任單位:市公安局、市自然資源局、市住房城鄉建設局、市應急管理局、市市場監督管理局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  4.健全學校退出機制。捐資舉辦的民辦學校終止時,清償后剩余財產統籌用于教育等社會事業。2016117日《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國民辦教育促進法〉的決定》公布前設立的民辦學校,選擇登記為非營利性民辦學校的,終止時,民辦學校的財產依法清償后有剩余的,根據出資者的申請,綜合考慮出資者出資、取得合理回報的情況以及辦學效益等因素,給予出資者相應的補償和獎勵,其余財產繼續用于其他非營利性學校辦學;選擇登記為營利性民辦學校的,應當進行財務清算,依法明確財產權屬。2016117日后設立的民辦學校終止時,財產處置按照有關規定和學校章程處理。民辦學校舉辦者退出辦學、轉讓舉辦者權益或者內部治理結構發生重大變化的,應事先公告,按規定程序變更后報審批機關核準或者備案。民辦學校應當設立風險準備金(教育儲存金),用于學校發生清算、突發事件以及其它有關事項的處理。〔牽頭單位:市教育局;責任單位:市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市市場監督管理局、市稅務局、人民銀行玉林市中心支行,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  5.拓寬辦學籌資渠道。鼓勵和吸引社會資金進入教育領域舉辦學校或者投資。創新教育投融資機制,擴大辦學資金來源。鼓勵和引導金融機構在風險可控前提下開發適合民辦學校特點的金融產品以及為民辦學校提供用于擴大辦學規模和改善辦學條件為目的的信貸支持。探索開展將產權清晰的非教學設施作抵押,或將學校未來經營收入、辦學權、收費權、商標權質押貸款業務,提供銀行貸款、信托、擔保、融資租賃等多樣化的金融服務。鼓勵營利性民辦學校探索創建教育私募股權投資基金,發展教育產業。探索民辦學校依法通過上市等融資方式進入資本市場做大做強。鼓勵社會力量對非營利性民辦學校給予捐贈。〔牽頭單位:市金融辦、市教育局;責任單位:市發展改革委、市財政局、市稅務局、人民銀行玉林市中心支行,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  6.積極探索多元主體合作辦學。推廣体育投注官网,体育投注登录和社會資本合作(PPP)模式,鼓勵社會資本參與教育基礎設施建設和運營管理。鼓勵公辦學校與民辦學校相互購買管理服務、教學資源、科研成果。經主管部門批準,允許公辦優質學校接受民辦學校委托,對其進行托管,輸出先進教育管理理念。民辦學校購買公辦學校管理服務、教學資源及委托公辦學校管理的,雙方應按規定簽訂購買協議、委托協議等,明確雙方的權利和義務。在保證公益性的前提下,探索試行優質民辦學校托管薄弱公辦中小學的做法,提高薄弱學校教學質量和辦學水平。利用閑置的國有資產,鼓勵有實力的企業和民間資本參與舉辦混合所有制職業院校。鼓勵和引進知名教育品牌聯合辦學。鼓勵民辦學校通過兼并、收購、聯合辦學等方式,實現連鎖、聯盟和集團化發展。具體實施辦法由市教育局會同市發展改革、財政部門制訂,各縣(市、區)可參照執行。〔牽頭單位:市教育局;責任單位:市發展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市金融辦,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  7.健全民辦行業機構。積極培育民辦教育行業組織,支持設立玉林市民辦教育協會,支持協會在行業自律、交流合作、協同創新、履行社會責任等方面發揮橋梁和紐帶作用。支持民辦教育協會在引導民辦學校堅持公益性辦學、創新人才培養模式、提升人才培養質量等方面發揮作用。〔牽頭單位:市民政局;責任單位:市教育局、市市場監督管理局、市人力資源社會保障局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  (三)加大政策扶持力度

  1.創新財政扶持方式。市本級和縣(市、區)財政每年應在財政預算中安排專項經費,扶持達到一定辦學規模、教學質量較好、辦學成績明顯的非營利性民辦學校,用于加強學校基礎設施建設、改善辦學條件。實施義務教育階段民辦學校同等享受義務教育生均公用經費基準定額補助政策,民辦學校在獲取生均公用經費補助后,要等額減收在校學生學費。在市本級實施社會力量投資建設學校財政補助政策,對單個民辦學校實際投資額(不含土地款)3000萬元以上的,經市教育、財政、發展改革部門審定,經市人民体育投注官网,体育投注登录審批,可以給予實際投資額5%-10%的財政補助。市本級可按照國家關于基金會的規定設立民辦教育發展基金會,專門用于接收民辦學校退出和轉設的剩余社會資產以及社會捐贈資金管理。鼓勵民辦學校退出辦學后按照國家有關規定,將剩余社會資產捐贈予民辦教育發展基金會,用于發展民辦教育事業。具體實施辦法由市教育局會同市財政、發展改革部門制訂,各縣(市、區)可參照執行。〔牽頭單位:市財政局;責任單位:市發展改革委、市教育局、市民政局、市人力資源社會保障局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  2.支持引進市外優質民辦教育品牌項目。加大對優質品牌民辦學校土地供應價款的優惠,在規劃允許的情況下,將新建校舍或公辦閑置校舍交由優質品牌民辦學校辦學的,可以給予20%-30%租金優惠。優質品牌民辦學校引進的名師名校長,符合玉林市人才引進政策規定的,享受同類人員同等優惠政策。各縣(市、區)要切實發揮引進市外優質教育資源的主體作用,鼓勵對特別優秀的品牌教育引進項目采取“一事一議”“一校一策”。〔牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市教育局、市財政局、市人力資源社會保障局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  3.落實同等資助政策。民辦學校學生與公辦學校學生按規定同等享受助學貸款、獎助學金、家庭經濟困難學生補助和費用減免等國家和地方資助政策。民辦學校要建立健全獎助學金評定、發放等管理機制,應從學費收入中提取不少于5%的資金,用于獎勵和資助學生。〔牽頭單位:市教育局;責任單位:市財政局、市人力資源社會保障局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  4.落實稅費優惠政策。民辦學校按照國家有關規定享受相關稅收優惠政策。對企業舉辦的各類學校、幼兒園自用的房產、土地,免征房產稅、城鎮土地使用稅。對企業支持教育事業的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內的部分,準予在計算應納稅所得額時予以扣除;對個人支持教育事業的公益性捐贈支出,按照稅收法律法規及政策的相關規定在個人所得稅前予以扣除。非營利性民辦學校與公辦學校享有同等待遇,按照稅法規定進行免稅資格認定后,免征非營利性收入的企業所得稅。營利性民辦學校稅費優惠政策按照國家有關規定執行。捐資建設校舍及開展表彰資助等活動的冠名依法尊重捐贈人意愿。對民辦學校用電、用水、用氣,執行與公辦學校相同的價格政策。民辦學校開展科研項目獲得的財政撥款,符合企業所得稅有關政策規定的,可以作為不征稅收入。民辦學校收取的學費、住宿費等費用,民辦學校提供技術開發、技術轉讓和與之相關的技術咨詢、技術服務以及教育服務,符合增值稅優惠政策規定的,可按規定減免增值稅。〔牽頭單位:市稅務局;責任單位:市發展改革委、市教育局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  5.落實用地優惠政策。民辦學校建設用地按科教用地管理。市自然資源、住房城鄉建設部門及各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录要將民辦學校建設用地納入國土空間規劃、城鄉規劃和土地利用年度計劃,保障民辦教育發展用地需求。非營利性民辦學校用地和建設享受與公辦學校同樣的優惠政策。新建、擴建非營利性民辦學校按公益性事業用地實行劃撥方式供地并優先安排,劃撥土地原則上按成本價供應。營利性民辦學校應以出讓、租賃等有償方式使用土地,只有一個意向用地者的,可按協議方式供地,供地價格不得低于評估價。民辦學校退出辦學后的土地,由体育投注官网,体育投注登录收回,重新用于教育事業。經國有資產管理部門批準,鼓勵其他企事業單位將閑置的房產和設備設施等資源以國有資產投入的形式與社會力量合作辦學或優先優惠出租、轉讓給民辦學校使用,涉及劃撥土地的經批準可以保留行政劃撥,不得擅自改變教育用途。非營利性民辦學校校舍及附屬設施建設在報建立項、規費減免、水電氣供給、環境保護等方面享受與公辦學校同等政策。在符合國土空間規劃的前提下,民辦學校遷建、擴建可以依法依規對舊校區進行盤活處置。民辦學校新建、擴建基礎設施,其城市配套費等相關費用享受與同類公辦學校相同的優惠政策。〔牽頭單位:市自然資源局;責任單位:市財政局、市住房城鄉建設局、市國資委、市稅務局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  6.實施体育投注官网,体育投注登录購買教育服務制度。市本級和各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录根據本行政區域實施學前教育、義務教育或者其他公共教育服務的需要,可以與民辦學校簽訂協議,以購買服務等方式,委托其承擔相應教育任務,并支付相應費用。委托民辦學校承擔普惠性學前教育任務的,應根據接受普惠性學前教育的學生數量和當地公辦幼兒園的生均公用經費標準,撥付相應的教育經費,所需經費由同級財政部門負擔。〔牽頭單位:市教育局;責任單位:市財政局、市人力資源社會保障局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  7.支持依法自主辦學。擴大中職學校專業設置自主權。民辦中小學在完成國家和自治區規定課程的前提下可開發建設學校特色課程。不得對民辦學校跨區域招生設置障礙。對投資額較大、基礎設施完善、師資隊伍良好的民辦普通高中,經申請評估及審批,教育部門可以在招生檔次上給予政策傾斜。〔牽頭單位:市教育局;責任單位:市財政局、市人力資源社會保障局〕

  8.實行分類收費政策。規范民辦學校收費。營利性民辦學校、幼兒園收費實行市場調節價,由民辦學校自主確定,并向學生和社會公示。非營利性民辦中小學校收費標準,根據國家、自治區有關定價權限等政策規定,由市、縣(市)人民体育投注官网,体育投注登录按照市場化方向,結合本地實際情況確定,并視相關改革進程及市場競爭程度適時放開。同時,加強對民辦學校收費行為的監管,規范民辦教育學校收費行為,建立民辦學校收費体育投注平台,体育投注首页公示和信用檔案制度。〔牽頭單位:市發展改革委;責任單位:市教育局、市財政局、市市場監督管理局、市稅務局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  9.落實師生合法權益保障制度。完善學校、個人、体育投注官网,体育投注登录合理分擔的民辦學校教職工社會保障機制。民辦學校應依法為教職工辦理各項社會保險。經教育行政部門評估,對辦學規范,辦學條件達標的民辦學校,其承擔的教職工社會保障費部分給予50%的財政補助,所需經費由各級財政部門負擔,具體實施辦法由市教育局、市財政局、市人力資源社會保障局制定。鼓勵民辦學校按規定為教職工辦理養老保險,改善教職工退休后的待遇。民辦學校教職工在不同養老保險制度間轉移養老保險關系,其繳費年限可按規定連續計算。在我市民辦學校就業的教職工,可以將戶口遷移至學校所在地落戶。凡取得相應教師資格證書并與民辦學校簽訂勞動合同的教師,均可參加人事代理。民辦學校教師在資格認定、職稱評聘、培養培訓、課題立項、評優表彰等方面享有與公辦學校教師同等的權利。非營利性民辦學校教師享受當地公辦學校同等的人才引進政策。切實保障學生合法權益,民辦學校學生在評獎評優、升學就業、社會優待、醫療保險、戶口遷移等方面,享受與同級同類公辦學校學生同等權利。依法落實民辦學校師生對學校辦學管理的知情權、參與權,保障師生參與民主管理和民主監督的權利。〔牽頭單位:市教育局;責任單位:市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  (四)提高教育教學質量

  1.擴大優質民辦教育資源。鼓勵各縣(市、區)積極創造條件,優化環境,吸引優質、特色的民辦教育資源進入我市教育領域。各級各部門要加大扶持力度,制定更加精準的激勵引導政策,促進現有民辦學校整合提升。為降低民辦學校辦學成本,鼓勵各地体育投注官网,体育投注登录盤活存量教育用地、閑置校園等資源,以租賃方式交由優質教育品牌舉辦民辦學校。鼓勵優質民辦學校擴大辦學規模,實行集團化辦學。引導教育教學水平長期低下、管理混亂的民辦學校平穩有序退出或升級改造,鼓勵優質民辦學校做大做強。〔牽頭單位:市教育局;責任單位:市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源局、市市場監督管理局、市稅務局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  2.加強教師隊伍建設。把教師隊伍建設作為提高教育教學質量的重要任務。民辦學校必須按照各級各類學校生師比的標準配備足夠的師資。民辦學校聘用教師應達到國家規定的相應教師任職條件。民辦學校要加強教師思想政治工作,建立健全教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的師德建設長效機制,全面提升教師師德素養。加強輔導員、班主任隊伍建設。加強教學研究,重視青年教師培養和職稱晉升,加大教師培訓力度,不斷提高教師的業務能力和水平。安排學費收入中的5%用于教師培訓,教育部門將民辦教師培訓納入教師培訓體系。關心教師工作和生活,提高教師工資和福利待遇,吸引各類高層次人才到民辦學校任教。鼓勵民辦學校從市外引進高層次人才。〔牽頭單位:市教育局;責任單位:市財政局、市人力資源社會保障局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  3.提高教育教學管理水平。積極引導民辦學校更新辦學理念,深化教育教學改革,創新辦學模式,加強內涵建設。鼓勵支持民辦學校培育優質學科、專業、課程、師資,提高管理水平,提升教育教學整體質量,著力打造一批在區內乃至全國有影響力和競爭力的民辦教育品牌,著力培養一批有理想、有境界、有情懷、有擔當的民辦教育家。支持高質量、有特色的民辦學校開展國際交流,拓展對外合作,為社會發展和經濟建設提供人才支持。〔牽頭單位:市教育局;責任單位:市發展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  4.健全教師雙向流動機制。逐步打通全日制公辦、民辦學校教師流動渠道。建立健全從公辦學校選派優秀管理人員、教師到民辦學校幫扶制度和民辦學校管理人員、教師到公辦學校跟崗學習鍛煉制度。公辦學校的在編或使用聘用教師控制數教師、管理人員,經學校同意,并報本級主管部門審批,人力資源社會保障部門備案,可以到本級民辦學校開展幫扶,幫扶時間原則上不超過3年,幫扶期間的工資及住房公積金由民辦學校解決,社會保險費由原公辦學校負責列入財政預算,并保留原有公辦教師編制和原聘任崗位。每所公辦學校派出的幫扶教師和管理人員,不得超過本校在編和使用聘用教師控制數人員的10%,具體管理辦法由市教育、編制、人力資源社會保障部門制訂執行,各縣(市、區)可參照執行。〔牽頭單位:市教育局;責任單位:市委編辦,市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  (五)加快現代化學校制度建設

  1.完善民辦學校法人治理體系。民辦學校要依法制定章程,按照章程管理學校。將黨組織建設有關內容納入學校章程,明確黨組織在學校法人治理機構中的地位。健全董事會(理事會)和監事(會)制度,董事會(理事會)和監事(會)成員依據學校章程規定的權限和程序共同參與學校的辦學和管理。民辦學校校長應熟悉教育及相關法律法規,具有5年以上相應教育管理經驗和良好辦學業績,個人信用狀況良好。學校關鍵管理崗位實行親屬回避制度。完善教職工代表大會制度、學生代表大會制度和工會制度,保障師生參與民主管理和監督。〔牽頭單位:市教育局;責任單位:市民政局、市人力資源社會保障局、市市場監督管理局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  2.加強學校財務管理。民辦學校應當明確產權關系,建立健全資產管理制度。民辦學校舉辦者應依法按時、足額履行出資義務,投入的資產須經會計師事務所驗資和評估機構評估后,將出資用于辦學的土地、校舍和其他資產足額過戶到學校名下。未完成資產過戶的民辦學校不能進行分類登記。存續期間,民辦學校對舉辦者投入學校的資產、國有資產、受贈的財產以及辦學積累享有法人財產權,任何組織和個人不得侵占、挪用、抽逃。進一步規范民辦學校會計核算,建立健全第三方審計制度。民辦學校應將舉辦者出資、体育投注官网,体育投注登录補助、受贈、收費、辦學積累等各類資產分類登記入賬,定期開展資產清查,并將清查結果向社會公布。探索建立符合民辦學校特點的財務管理辦法,完善民辦學校年度財務、決算報告和預算報告報備制度。加強對民辦學校財務狀況的監管,對不按照國家規定收費、退費及抽逃辦學資金、挪用辦學經費的民辦學校,依法予以查處。〔牽頭單位:市財政局;責任單位:市教育局、市民政局、市人力資源社會保障局、市市場監督管理局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  3.規范學校辦學行為。民辦學校辦學條件應符合國家和地方規定的設置標準和有關要求,在校生數要控制在審批機關核定的辦學規模內。按照國家和地方有關規定做好宣傳、招生工作,招生簡章和廣告向社會發布前送審批機關備案。開展學歷教育的各類民辦學校按要求做好學籍管理和學歷證書發放工作。各類民辦學校對招收的非學歷教育學生,根據有關規定發給結業證書或者培訓合格證書。〔牽頭單位:市教育局;責任單位:市人力資源社會保障局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  4.落實安全管理措施。民辦學校要遵守國家有關安全法律、法規和規章制度,重視校園安全工作,確保校園安全技術防范系統建設符合國家和地方有關標準,學校選址和校舍建筑符合國家抗震設防、消防技術等相關標準。學校法定代表人要履行學校安全和穩定工作第一責任人的職責。建立健全安全管理制度和應急機制,制定和完善突發事件應急預案,定期開展安全檢查、巡查,及時發現和消除安全隱患。加強學生和教職員工各類安全教育培訓。〔牽頭單位:市教育局;責任單位:市委政法委、市公安局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設局、市應急管理局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  三、保障措施

  (一)加強組織領導

  市人民体育投注官网,体育投注登录成立玉林市促進民辦教育發展工作領導小組,負責統籌協調全市促進民辦教育發展重大事項,研究解決民辦教育發展遇到的重大困難和問題。領導小組由市長擔任組長,常務副市長和分管教育工作的副市長擔任副組長,成員由市体育投注官网,体育投注登录秘書長、協管副秘書長,市發展改革、教育、公安、民政、財政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉建設、應急管理、市場監管、金融、稅務、人民銀行等部門單位主要領導組成。

  領導小組下設辦公室,辦公室設在市教育局,辦公室主任由市体育投注官网,体育投注登录協管教育工作的副秘書長和市教育局局長兼任,副主任由市教育局、市財政局、市人力資源社會保障局分管領導擔任,工作人員從相關成員單位抽調。

  領導小組根據工作需要,由組長或副組長主持召開專題會議,協調解決民辦教育發展中的重點難點問題。領導小組辦公室可針對民辦教育發展過程中遇到的具體問題進行協調,及時向領導小組提出政策建議和工作意見,進一步優化民辦教育發展環境。

  (二)抓好組織實施工作

  領導小組辦公室要按方案要求,組織有關部門抓緊制定實施計劃,明確時間要求,細化分解目標任務,有序開展民辦教育發展的各項工作。要參照先進地區的做法,由牽頭部門于2019年度內出臺“1+N”配套文件,細化具體操作流程和要求。各縣(市、區)、各部門要將貫徹落實情況及時向領導小組辦公室報告。

  (三)提高管理服務水平

  加強民辦教育管理機構建設,教育部門設立專門管理機構,配備專職管理人員,完善管理制度。積極轉變職能,減少事前審批,加強事中事后監管,提高体育投注官网,体育投注登录管理服務水平。優化營商環境,進一步清理涉及民辦教育的行政許可事項,向社會公布權力清單、責任清單,嚴禁法外設權。改進許可方式,簡化許可流程,明確工作時限。充分運用民辦教育管理体育投注平台,体育投注首页系統,推廣電子政務和網上辦事,逐步實現日常管理事項網上并聯辦理,及時主動公開行政審批事項,提高服務效率,接受社會監督。

  (四)健全監督管理機制

  強化民辦教育督導,落實民辦學校年度報告和年度檢查制度。加強對新設立民辦學校舉辦者的資格審查。完善民辦學校財務會計制度、內部控制制度、審計監督制度,加強風險防范。推進民辦教育体育投注平台,体育投注首页公開,建立民辦學校体育投注平台,体育投注首页公開制度。教育、市場監管、人力資源社會保障等有關部門要建立体育投注平台,体育投注首页公示和信用檔案制度,主要對民辦學校取得辦學許可情況、日常監督檢查情況、實施督導和評估情況、受獎懲情況、信用記錄等体育投注平台,体育投注首页進行記錄,并向社會公開。建立違規失信懲戒機制,將違規辦學的學校及其舉辦者和負責人納入“黑名單”,并同步歸集至体育投注官网,体育投注登录体育投注平台,体育投注首页公開網站和信用網站,規范學校辦學行為。健全聯合執法機制,積極推動建立市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)三級聯動的民辦教育綜合治理體系,各縣(市、區)教育部門牽頭,公安、民政、人力資源社會保障、市場監管等有關部門配合,共同加大對違法違規辦學行為的查處力度。大力推進管辦評分離,建立民辦學校第三方質量認證和評估制度。

 

玉林市人民体育投注官网,体育投注登录公報(2019.6)玉政辦發文件

 

玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室關于做好玉林市2019年為民辦十件實事工作的通知

玉政辦發〔201915

 

各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录,各開發園區管委,市体育投注官网,体育投注登录各委辦局:

  為進一步做好在發展中保障和改善民生工作,以群眾關心的熱點、難點和重點問題為切入點,統籌考慮全市民生需求和財政保障能力,在醫療、交通、教育等民生項目上不斷取得新進展,讓廣大人民群眾共享改革紅利,努力提高群眾幸福指數,增強人民群眾獲得感。市人民体育投注官网,体育投注登录決定在2019年組織開展為民辦十件實事(任務分解表見附件)。現將有關事項通知如下。

  一、加強組織領導,形成工作合力,共推工作任務落實

  各牽頭單位要高度重視,切實發揮好牽頭抓總的作用,加強對所承辦民生實事的組織領導,將所承辦的事項納入本單位年度重點工作計劃,牽頭單位主要負責人是第一責任人,市体育投注官网,体育投注登录聯系領導要親自負責督促協調,各責任單位要主動配合牽頭單位,合力共推任務落實。各牽頭單位要落實專人負責,制定牽頭承辦事項的具體實施方案,于610日前將具體實施方案(包括目標任務細化、資金使用安排、工作計劃、項目進度計劃、保障措施、負責人和聯系人等)報各對應市体育投注官网,体育投注登录聯系領導,確保各項工作責任落實到位,全力確保各個項目如期完成。

  二、強化跟蹤督查,實行定期通報,確保項目落實到位

  市為民辦實事辦公室(設在市發展改革委)會同市督查績效辦加強對為民辦十件實事項目的持續跟蹤督查,根據工作推進情況開展實地督查,定期進行通報,務必確保十件實事項目順利推進。各責任單位要于每月結束后2個工作日內將所負責事項的進展情況報各牽頭單位,各牽頭單位在每月結束后5個工作日內將所承辦的便民項目的進展情況報告市体育投注官网,体育投注登录聯系領導,同時報市督查績效辦、市為民辦實事辦公室,由市体育投注官网,体育投注登录聯系領導根據工作進展情況及工作需要召集有關部門研究解決推進過程中問題,直至所承擔的項目建設任務全部完成。

  三、加強宣傳報道,強化社會監督,營造良好氛圍

  2019年為民辦十件實事項目列入2019年玉林市重大工作部署新聞發布會計劃,并通過市人民体育投注官网,体育投注登录門戶網站公布本次便民項目以及牽頭單位及責任單位,5月份由市發展改革委牽頭召開新聞發布會,8月份在体育投注官网,体育投注登录門戶網站上公布各項目進展情況,12月份公布項目完成情況,主動接受輿論和廣大市民的監督。各牽頭單位可以根據各自所承擔項目完成情況,及時向公眾公布項目進展情況,接受社會的監督,在全社會范圍內營造推動玉林市重點工作落實的良好氛圍。

  

  附件:玉林市2019年為民辦十件實事任務分解表

 

                                      玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室

                                                               2019522

     

玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室關于市人民体育投注官网,体育投注登录秘書長副秘書長和辦公室領導成員工作分工的通知

玉政辦發〔201916

 

各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录,各開發園區管委,市体育投注官网,体育投注登录各委辦局:

  經市人民体育投注官网,体育投注登录同意,現將市人民体育投注官网,体育投注登录秘書長、副秘書長和辦公室領導成員工作分工通知如下:

  梁    市人民体育投注官网,体育投注登录秘書長、黨組成員,辦公室主任、黨組書記

  協助市長、常務副市長處理市人民体育投注官网,体育投注登录日常工作。

  協助市長、常務副市長分管和協調財政、審計、接待、政務服務、機關事務、駐外機構等方面工作。

  協助市長、常務副市長分管市國防動員委員會、財政局、審計局、接待辦、機關后勤服務中心(機關事務管理局)、体育投注官网,体育投注登录駐外機構。

  主持市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室全面工作。

  分管辦公室第一秘書科、常務會議科。

  植耀平  市人民体育投注官网,体育投注登录副秘書長,辦公室副主任、黨組成員

  協助常務副市長負責發展改革、應急管理、國有資產監管、統計、政務服務、金融、玉柴產業發展、先進裝備制造城建設等方面工作。

  協助常務副市長分管發展和改革委員會(鐵路和機場建設辦公室)、財政局、應急管理局、審計局、國有資產監督管理委員會、統計局、大數據發展和政務服務局、金融工作辦公室、接待辦、機關后勤服務中心(機關事務管理局)、市体育投注官网,体育投注登录駐外機構,玉柴工業園管委會,以及督查和績效考評、保密、廣西先進裝備制造城(玉林)等有關工作。

  協助常務副市長分管玉林金融投資集團有限責任公司,市農業信貸融資擔保有限公司。

  協助常務副市長聯系和協調市稅務局、國家統計局玉林調查隊、玉林車務段、人民銀行玉林市中心支行、玉林銀保監分局,各政策性銀行、商業銀行、證券、保險、信托等有關工作。

  分管辦公室第二秘書科、政工人事科、行政后勤科、体育投注平台,体育投注首页調研科、体育投注平台,体育投注首页咨詢中心。

  梁春海  市人民体育投注官网,体育投注登录副秘書長,辦公室副主任、黨組成員

  協助副市長負責生態環境、住房和城鄉建設、城市管理監督、市北部灣經濟區、鐵山港東岸碼頭、龍騰路和進港支航道等項目建設等方面工作。

  協助副市長分管市生態環境局、住房和城鄉建設局、城市管理監督局、北部灣經濟區規劃建設管理辦公室、地震監測服務中心、園林服務中心、住房公積金管理中心,龍港新區玉林龍潭產業園區管理委員會,以及玉港合作園,市裝配式建筑與現代化綠色建材產業基地。

  協助副市長分管玉林市城市建設投資集團有限公司。

  分管辦公室第三秘書科、文電科。

  李春雨  市人民体育投注官网,体育投注登录副秘書長,辦公室副主任、黨組成員

  協助副市長負責教育、民政、人力資源社會保障、文化廣電體育和旅游、退役軍人事務、科技、精細化工產業園、人大代表建議和政協委員提案辦理等方面工作。

  協助副市長分管市教育局、民政局、人力資源和社會保障局、文化廣電體育和旅游局、退役軍人事務局、科學技術局、廣西玉林高新技術產業開發區管委會、体育投注官网,体育投注登录新聞辦公室、玉林廣播電視臺、殘聯、婦女兒童工作。

  協助副市長聯系新聞出版,市文聯、社科聯、科協,市總工會、團市委、市婦聯等有關工作。

  協助副市長聯系和協調玉林師范學院。

  分管辦公室第七秘書科。

  官志旺  市人民体育投注官网,体育投注登录副秘書長,辦公室副主任、黨組成員

  協助副市長負責公安、司法、体育投注官网,体育投注登录法制、信訪、維穩等方面工作。

  協助副市長分管市公安局、司法局、信訪局、信訪聯席辦公室、道路交通安全工作聯席會議。

  協助副市長聯系市國家安全局、駐玉部隊、中級法院、檢察院等有關工作。

  分管辦公室第八秘書科、機關黨委和機關工會工作。

  盧明剛  市人民体育投注官网,体育投注登录副秘書長,辦公室副主任、黨組成員

  協助副市長負責工業和体育投注平台,体育投注首页化、自然資源、交通運輸、投資促進、僑務經濟、工業園區等方面工作。

  協助副市長分管市工業和体育投注平台,体育投注首页化局、自然資源局、交通運輸局、投資促進局、地方志編纂委員會辦公室、二輕工業聯合社、交通戰備辦公室,玉林(福綿)節能環保產業園。

  協助副市長分管玉林投資集團有限公司、玉林交通旅游投資集團有限公司。

  協助副市長聯系外事、僑務、僑聯、港澳臺事務、民族宗教事務、民主黨派等工作。

  協助副市長聯系和協調郵政管理、公路、電力、無線電、通信、海事、鹽務等工作。

  分管辦公室第四秘書科、第九秘書科。

  高    市人民体育投注官网,体育投注登录副秘書長,辦公室副主任、黨組成員

  協助副市長負責水利、農業農村、扶貧、林業、鄉村振興等方面工作。

  協助副市長分管市水利局、農業農村局、扶貧開發辦公室、林業局、水庫和扶貧易地安置中心、農業機械化服務中心、供銷合作聯社,海峽兩岸(廣西玉林)農業合作試驗區。

  協助副市長分管市農村產權交易中心。

  協助副市長聯系和協調市氣象局、水文水資源局。

  分管辦公室第六秘書科、值班科。

  寧春泉  市人民体育投注官网,体育投注登录經濟發展研究中心主任

  協助副市長負責商務、衛生健康、市場監督管理、醫療保障等方面工作。

  協助副市長分管市商務局、衛生健康委員會、市場監督管理局、醫療保障局、玉林中醫藥健康產業園管委會。

  協助副市長聯系市工商聯、個協。

  協助副市長聯系和協調海關、石油、煙草專賣、紅十字會、貿促會等有關工作。

  負責辦公室綜合文字材料工作,分管辦公室第五秘書科、綜合科。

  主持市人民体育投注官网,体育投注登录經濟發展研究中心全面工作。

  呂劍云  市紀委監委駐市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室紀檢監察組組長、市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室黨組成員

  主持市紀委監委駐市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室紀檢監察組全面工作。

  黃    市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室副調研員

  協助盧明剛副秘書長處理分管和聯系協調工作。

  韋中波  市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室副調研員

  協助植耀平副秘書長處理分管和聯系協調工作。

  協助負責辦公室機關黨務工作。

 

                               玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室                                                             2019528

 

玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室關于做好玉林市城鄉居民基本養老保險費和基本醫療保險費征繳工作的通知

玉政辦發〔201918

 

各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录,各開發園區管委,市体育投注官网,体育投注登录各委辦局:

  為進一步貫徹落實好自治區有關社會保險費征管職責劃轉文件精神,按照《國家稅務總局廣西壯族自治區稅務局、廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳、廣西壯族自治區醫療保障局關于機關事業單位和城鄉居民社會保險費交由稅務部門征收的公告》(國家稅務總局廣西壯族自治區稅務局2018年第24號公告)等要求,經市人民体育投注官网,体育投注登录同意,現就做好玉林市城鄉居民基本養老保險費和基本醫療保險費(以下簡稱城鄉居民“兩險”)征繳工作有關事項通知如下:

  一、加強組織領導

  各級人民体育投注官网,体育投注登录在本地區社會保險費和非稅收入征管職責劃轉工作中承擔主體責任,要切實擔負起責任,強化領導。根據國家稅務總局廣西壯族自治區稅務局2018年第24號公告精神,明確城鄉居民基本養老保險費和基本醫療保險費交由稅務部門征收后,原則上維持原有繳費方式和繳費渠道不變。各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录要繼續將城鄉居民基本養老保險費和基本醫療保險費的征繳工作列入体育投注官网,体育投注登录績效考核,定任務、定目標、定人員、定時間,把任務分解落實到各鄉鎮(街道),明確工作部門和責任人,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。縣(市、區)、鄉鎮(街道)兩級人民体育投注官网,体育投注登录要加強對城鄉居民“兩險”征繳的領導、組織、協調、監督和考核,由各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录牽頭,建立財政、稅務、人力資源社會保障、醫保、教育、民政、殘聯、扶貧、征地、衛生健康等相關部門協調機制,各相關部門要明確1名聯絡員負責居民“兩險”征繳工作的組織協調工作。各鄉鎮(街道)也要加強領導和組織保障,從各村(居)委、學校中各明確1名社保協辦員負責。

  二、明確責任分工

  2019630日前,由人力資源社會保障部門征收城鄉居民基本醫療保險費;從201971日起,由稅務部門負責征收。根據城鄉居民社會保險費經辦規程的相關規定,結合稅務部門承接征收后的征管實際,對71日劃轉征收后稅務部門、社保部門、鄉鎮(街道)、村(居)委及學校的職責分工明確如下:

  全市各級社保部門負責城鄉居民“兩險”的參保登記;各級稅務部門負責城鄉居民“兩險”的征收;村(居)委協辦員具體負責城鄉居民“兩險”參保登記体育投注平台,体育投注首页收集、繳費檔次選定與變更、催報催繳,協助稅務部門簽訂扣費協議;學校協辦員負責組織在校學生繳納城鄉居民基本醫療保險費;鄉鎮(街道)、村(居)委負責參保資源的調查和管理,對參保人員的參保資格、基本体育投注平台,体育投注首页、繳費体育投注平台,体育投注首页進行初審,將申報繳費体育投注平台,体育投注首页錄入稅務征收系統(繳費人端)。

三、工作具體要求

  (一)實行“雙限”報解加強風險防控。全市各級稅務部門對鄉鎮(街道)或村(居)委、學校的社保協辦員征收費款要實行“雙限”報解,即征收費款達到一定限額或收費累計達到一定時日的(金額和時間“雙限”由市稅務局根據實際情況確定),務必及時繳費入庫。

    (二)實行定期公示加強監督管理。要以体育投注官网,体育投注登录為主導逐級壓實城鄉居民“兩險”征繳責任,建立健全監督考核機制,強化監督考核,定期進行通報,確保上級工作部署和政策規定執行到位,落實到位。各級稅務部門要根據本地情況,督促各鄉鎮(街道)或村(居)委、學校等代收單位及時將代收社會保險費名冊定期予以公示,主動公開征繳体育投注平台,体育投注首页,公布舉報電話,接受群眾監督。各地可根據本通知要求,結合實際情況進行適當調整,確保城鄉居民“兩險”征管職責劃轉工作平穩銜接。

 

    附件:城鄉居民“兩險”征繳注意事項

 

 

                                                            玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室

                                                               2019531

 

 

 

 

 

 

附件

  

     城鄉居民“兩險”征繳注意事項

  

  一、征收方式

  城鄉居民“兩險”征收方式主要分為“集中代收”和“個人自行繳費”。

  (一)“集中代收”方式。建立“体育投注官网,体育投注登录主導、部門配合、村(居)委和學校參與、雙限報解、強化考核”模式。鄉鎮(街道)或村(居)委、學校等收取現金的代收單位,稅務部門為其辦理相關登記,并設為“虛擬戶”進行管理。村(居)委、學校協辦員可以批量集中代收城鄉居民“兩險”,以鄉鎮(街道)或村(居)委、學校為代辦單位按“虛擬戶”進行批量申報繳費。

  (二)“個人自行繳費”方式。城鄉居民個人通過簽訂“三方協議”、電子稅務局、微信、自助終端、承辦社會保險費繳費業務的金融機構、辦稅服務廳等繳費渠道自行繳費。條件允許的,可以到設置在當地社保大廳的稅務窗口進行繳費。

二、征繳流程

  按照社會保險費征管職責劃轉后稅務、社保部門的職責分工以及社會保險費征收及核算相關工作要求,明確城鄉居民“兩險”征繳流程如下:

  (一)辦理登記。城鄉居民參保人須在社保經辦機構辦理參保登記(新增、變更或注銷)。采用社保費“虛擬戶”方式管理的鄉鎮(街道)或村(居)委、學校等組織,持有關證件到主管稅務機關申請辦理組織臨時登記。

  (二)存款賬戶賬號報告。鄉鎮(街道)或村(居)委、學校等選擇簽訂“三方協議”的虛擬戶,需向稅務機關報告其開戶銀行及賬號,用于申報繳納代收的城鄉居民社會保險費。

  城鄉居民可以到稅務機關指定的金融機構簽訂“三方協議”,通過簽訂“三方協議”向稅務機關報告其開戶銀行及賬號用于繳納社會保險費,賬戶內存款應當足以一次性繳納本年費款,存款余額低于應繳費款的,稅務機關不進行扣費。

  (三)繳費認定。繳費認定体育投注平台,体育投注首页包括參保險種、品目、子目,以及費率、繳費檔次、申報期限、繳款期限、征收方式、預算科目、預算級次、預算級次分配比例、收款國庫等。

  (四)申報。城鄉居民社會保險費申報分城鄉居民基本養老保險費申報和城鄉居民基本醫療保險費申報,一年繳納一次,申報期集中在每年的9-12月。

  1.“虛擬戶”申報。采用“虛擬戶”管理方式的,參保人在鄉鎮(街道)或村(居)委、學校等統一進行“以繳代報”,不需城鄉居民另外自行申報。鄉鎮(街道)或村(居)委、學校等代收城鄉居民社會保險費后,以“虛擬戶”方式進行批量申報,批量導入相關參保人申報繳費体育投注平台,体育投注首页,其中導入的參保人名冊及其基礎体育投注平台,体育投注首页需在該“虛擬戶”關聯的城鄉居民繳費登記名冊及其基礎体育投注平台,体育投注首页范圍內。

  2.簽訂“三方協議”的城鄉居民,進行以扣代報。

  (1)城鄉居民可到稅務機關指定的金融機構簽訂“三方協議”,選擇繳費檔次和確認繳費金額,稅務機關進行費款劃繳。

  (2)對已簽訂“三方協議”的城鄉居民,原則上按照《廣西壯族自治區城鄉居民基本養老保險經辦規程》(桂人社〔201430號)規定的時間內確認基本養老保險費繳費檔次,也可在未繳納本年度城鄉居民基本養老保險費前,辦理繳費檔次變更。

  (3)若參保人未在規定的時間內確認變更繳費檔次的,稅務機關將以參保人最近一次申報繳費成功數據中的繳費檔次確認本次繳費檔次和繳費金額。

  3.城鄉居民自行申報。城鄉居民可到辦稅費服務廳或通過微信公眾號、自助終端、銀行端自主選擇繳費檔次和繳費金額申報繳納城鄉居民社會保險費。

  4.特殊人群城鄉居民養老保險費申報征收。20191月至12,特殊人群的身份認定、体育投注平台,体育投注首页傳遞方式、繳費金額的核定仍維持現有渠道不變。

  (五)催報催繳。稅務部門提供應繳未繳名單或提供名單查詢渠道給鄉鎮(街道)或村(居)委、學校,由鄉鎮(街道)或村(居)委、學校根據名單對所轄地區的城鄉居民、學生進行催報催繳,代收未簽訂“三方協議”城鄉居民的“兩險”和學生應繳納的基本醫療保險費。對于已簽訂扣費協議的城鄉居民,由鄉鎮(街道)或村(居)委、學校提醒其按照已選定的繳費檔次,將當年度的社會保險費金額足額存入簽約賬戶,由稅務部門批量發起扣款。對于未簽訂扣費協議的城鄉居民,由村(居)委引導其簽訂“三方協議”或使用多元化自助繳費渠道進行繳費。

  (六)繳費渠道

  1.“虛擬戶”繳費。鄉鎮(街道)或村(居)委、學校可采取以下方式繳費:

  (1 將代收費款繳入以“虛擬戶”單位名稱開設的社保費繳費戶進行簽約扣款。

  (2 使用“虛擬戶”客戶端、電子稅務局等自行打印“銀行端查詢繳費憑證”,然后到金融機構柜臺辦理繳費。

  (3 按稅務部門提供的其他繳款方式進行繳庫,如稅收繳款書(銀行經收)繳費入庫。

  2.城鄉居民繳費。城鄉居民個人可采取以下方式繳費(在校學生、新生兒可由其親屬代辦繳費):

  (1)代收:城鄉居民由鄉鎮(街道)或村(居)委、學校收取本轄區城鄉居民“兩險”。

  (2)銀行批扣繳費:城鄉居民個人簽訂“三方協議”,通過銀行批量扣費。在校學生、新生兒可由其親屬簽訂“三方協議”。

  (3POS機刷卡繳費:城鄉居民到辦稅服務廳進行刷卡繳費。

  (4)自行申報繳費:城鄉居民通過微信、電子稅務局等渠道繳費。

  (5)到銀行網點繳費:城鄉居民到商業銀行柜臺辦理繳費。

  (6)自助辦稅終端繳費:城鄉居民通過自助辦稅終端申報繳費。

  (七)稅收票據使用

  稅務部門統一使用稅收票據和稅務部門認可的其他憑證作為征收社會保險費的有效憑證,包括繳費憑證、銀行繳款單等。

  1.稅務部門自行征收

  (1)繳費人到辦稅服務廳繳納現金(含商業POS機刷卡繳費):稅務機關稅收票證開具人員通過稅收征收系統輸出打印非印刷稅收票證《稅收繳款書(稅務收現專用)》,手工加蓋征稅專用章,交繳費人作完費憑證。

  (2)繳費單位(人)在辦稅服務廳申報扣款(稅庫銀三方協議扣款、安全標準POS機刷卡劃款)或在電子稅務局申報成功(稅庫銀三方協議扣款)的,可在辦稅服務廳或電子稅務局開具《稅收完稅證明》(表格式)。

  2.金融機構或村(居)委代收

  (1)繳費人自行到銀行繳納:繳費人到稅務部門指定金融機構辦理社保費申報并完成繳款,稅務機關確認收到銀行款項后可到辦稅服務廳開具《稅收完稅證明》(表格式)。

  (2)村(居)委代收城鄉居民“兩險”費款:村(居)委代收村(居)民繳納的社會保險費后先開具收款收據,待村(居)委將代收的社會保險費繳交至稅務機關并確認無誤后,村(居)民可到辦稅服務廳開具《稅收完稅證明》(表格式),或到稅務自助終端打印《稅收完稅證明》(文書式)。

  (八)費款上解入庫。采取“虛擬戶”簽約扣費、銀行端查詢繳費或稅收繳款書(銀行經收)方式的,費款可直接繳入國庫。采取其他方式繳納的,將城鄉居民繳納的費款繳入稅務機關在銀行設置的待報解賬戶,稅務機關通過TIPS系統按日將費款繳入人行國庫。

    (九)年末作廢申報。城鄉居民選擇繳費檔次后,未按時繳納城鄉居民“兩險”的,不產生欠費,年末自動作廢申報。

 

 

玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室關于進一步強化市直屬行政事業單位財政國庫集中支付制度管理的通知

 玉政辦發〔201920

 

市体育投注官网,体育投注登录各委辦局:

  為深入貫徹《中華人民共和國体育投注官网,体育投注登录采購法》《財政部關于將按預算外資金管理的收入納入預算管理的通知》(財預〔201088號)、《玉林市財政局、人民銀行玉林市中心支行關于印發玉林市直財政國庫管理制度改革資金支付管理辦法的通知》(玉市財庫〔200313)、《關于玉林市財政國庫支付中心更名等事項的通知》(玉編〔201434號)和《玉林市市直財政國庫集中支付動態監控預警規則》(玉市財庫〔201733)等有關文件精神,為進一步強化市直屬行政事業單位財政國庫集中支付制度管理,經市人民体育投注官网,体育投注登录同意,現將有關事項通知如下:

  一、實行財政國庫集中支付改革的范圍

  市直屬行政事業單位財政資金全部實行財政國庫集中支付改革。

  二、實行財政國庫集中支付的方式

  財政國庫管理制度改革后,對資金分別實行財政直接支付和財政授權支付。

  財政直接支付的范圍包括工資支出、体育投注官网,体育投注登录采購支出、貨物和服務采購支出以及基本建設等專項資金支出。

    財政授權支付的范圍適用于未實行財政直接支付的其他支出。授權支付方式包括轉賬支付和現金支付。

  三、資金撥付程序

  部門預算批復后,預算單位應嚴格按照批準的部門預算執行,年度執行中一般不再追加或調整。預算單位接到批復的部門預算后,應向市財政局報送分月用款計劃,經批準后按用款計劃使用資金(在市人大未審查批準預算前,預算單位的用款計劃由市財政按預算草案核定的人員經費和按規定標準計算的正常公用經費數額確定第一季度的用款計劃)。單位實際支用款項時,應區分財政直接支付和財政授權支付到市財政局辦理有關款項的劃撥。

  四、代理銀行的確定

  按照《中華人民共和國体育投注官网,体育投注登录采購法》的要求確定市直屬行政事業單位財政國庫集中支付的代理銀行。

  五、賬戶設置

  (一)市直屬行政事業單位原經市財政批準在商業銀行開設的基本賬戶暫時保留,賬戶余額維持原來的管理使用支付方式不改變。市財政預算安排的資金不得再進入原來的基本賬戶(經批準的代扣、代墊資金除外)。

  (二)財政預算安排的資金通過國庫單一賬戶體系存儲、支付和清算。由市財政局在代理銀行開設零余額帳戶和市財政局為預算單位在代理銀行統一開設零余額賬戶,用于財政直接支付與財政授權支付。

  六、實行國庫集中支付不改變預算單位的資金使用權,不改變預算執行主體,不改變會計核算主體

  單位的財務管理和會計管理只能加強,不能削弱。各單位要加強領導,落實1名領導具體分管此項工作,并指定2名具有較高的政治思想素養和過硬的工作作風、精通財務和會計制度、遵守政策法規和財經紀律的財務會計人員,作為市財政國庫支付局辦理資金支付或結報業務的經辦人員。

  七、建立健全監督制約機制,加強監督,確保資金安全

  完善財政部門內部業務工作程序和約束機制,建立健全財政國庫支付執行機構內部監督制度,確保財政國庫管理制度的嚴格執行。人民銀行要充分發揮金融監督的作用,加強對代理銀行的代理業務和資金清算的監控。審計機關要加強對預算執行情況的年度審計工作,促進依法理財和有關預算單位依法履行職責。監察機關要對財政國庫管理制度進行監督,確保各項政策落實到位。通過建立和完善科學合理的監督制約機制,確保財政資金安全。

  八、提高服務質量

  進一步深化財政國庫管理制度,市財政國庫支付局以及代理銀行工作人員要增強服務意識,提高辦事效率,對在辦理支付結算業務中,不按規定審核單位支付業務、故意刁難用款單位或無故拖延辦理時間影響單位正常工作的,以及違反規定支付資金或有其他嚴重違反財經紀律行為的,用款單位可向市財政局以及相關銀行或市紀檢監察機關進行舉報,由市財政局以及相關銀行或市紀檢監察機關對有關責任人依照有關規定予以嚴肅處理。

  本通知自公布之日起施行,《玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室關于在市直屬機關事業單位實行財政國庫集中支付改革的通知》(玉政辦發〔2003137號)同時廢止。

 

                                                           玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室

                                                               2019610

        

 

玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室關于印發玉林市科技創新支撐產業高質量發展行動方案(20192020年)的通知

玉政辦發〔201921

 

各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录,各開發園區管委,市体育投注官网,体育投注登录各委辦局:  

  經市人民体育投注官网,体育投注登录同意,現將《玉林市科技創新支撐產業高質量發展行動方案(20192020年)》印發給你們,請認真組織實施。

  

 

                                                           玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室

                                                               2019620

 

玉林市科技創新支撐產業高質量發展行動方案(20192020年)

  

  根據《廣西壯族自治區人民体育投注官网,体育投注登录關于印發廣西科技創新支撐產業高質量發展三年行動方案(20182020年)的通知》(桂政發〔201851號)精神,為落實我市科技創新支撐產業高質量發展的目標任務,制定本方案。

  一、行動目標

  以重點產業的技術需求為導向,著力實施“五大”科技創新工程,力爭到2020年,全市高質量創新發展水平大幅提升,科技創新對現代化經濟體系的戰略支撐能力大幅提升,綜合科技創新水平在全區排名前移,科技進步貢獻率達到55%以上,創新型城市建設邁出重大步伐。

  (一)突破50項重點技術。圍繞機械制造、大健康、新材料、服裝皮革四大千億產業集群,聚焦內燃機和新能源汽車、先進農機裝備、大健康、節能環保、陶瓷制造、生物醫藥、特色優勢農業等我市具有產業基礎和產業優勢的板塊,以重點產業技術攻關為抓手,集中力量開展科研技術攻關,到2020年,突破50項重點產業技術。

  (二)創建20個自治區級以上創新平臺。在現有自治區級創新平臺和載體基礎上,重點建設20家自治區級以上創新平臺,主要包括:國家級重點實驗室和自治區級企業技術中心、工程技術研究中心、科技企業孵化器、農業科技園區、星創天地、眾創空間等。

  (三)引育70個以上創新型人才和團隊。在鞏固提升現有創新型人才和團隊的基礎上,新增引進培育70個以上各類創新型人才和團隊,重點加大對八桂學者、特聘專家、享受國務院特殊津貼專家、科技創新人才以及重點領域創新團隊等“高精尖缺”創新型人才和團隊的引進、培育力度。

  (四)高新技術企業突破60家。發展壯大一批競爭力強的高新技術企業,催生一批創新能力強、發展潛力大的科技型中小企業,力爭2020年末高新技術企業保有量突破60家。

  (五)轉移轉化70項科技成果。結合產業發展的關鍵技術需求,組織高校、科研院所加強與企業開展產學研深度合作,促進科技成果轉移和產業化,到2020年,轉移轉化科技成果70項以上,不斷提高科技進步對經濟增長的貢獻度。

  二、主要任務

  (一)實施重點產業科技提質工程

  1.機械制造領域。聚焦國家、自治區創新發展主攻方向,著力推進智能裝備制造、新能源汽車、農用機械、發電機組等產業領域的核心技術攻關,重點支持玉柴新一代國六發動機、燃料電池新能源動力系統、大型船用發動機及其零部件制造、智能化工程裝備等方面的技術研究攻關,支持五豐機械、廣西龍桂機械等龍頭企業加快農業節水機械、烘干機械、智能粉壟深耕深松機等新產品研發,提升智能裝備制造集成創新能力,推動裝備制造業智能化、精密化、綠色化發展。〔牽頭單位:市工業和体育投注平台,体育投注首页化局;責任單位:市科技局、市國資委,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录,玉柴工業園管委〕

  2.大健康領域。大力開展中醫藥、健康食品、養老、農產品深加工等大健康產業的共性技術、產品研發。開展對預防診斷和治療重大疾病具有顯著療效的藥物研制的自主研發,重點支持優勢中藥產品二次深度開發,發展中成藥、中藥飲片與提取物,開發現代中藥新品種和半合成藥物。開展臨床醫學檢驗醫療設備研發、中草藥種苗培育及研發、食品藥品安全、社區和居家養老等方面的技術攻關,建設雞血藤、橘紅、天冬等南藥為主的中草藥種苗培育及研發基地,開發健康產品,延伸完善健康食品產業鏈,提升我市中醫藥健康產業創新發展能力,培育形成集研發、生產、加工和專業化服務為一體的中醫藥健康產業集群,打造廣西中醫藥產業基地、中國南方藥都。〔牽頭單位:市衛生健康委、市科技局;責任單位:市工業和体育投注平台,体育投注首页化局、市農業農村局、市市場監督管理局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录,中醫藥健康產業園管委〕

  3.新材料領域。加快廣西玉林新材料產業城新材料科技創新平臺建設,支持低氧光亮銅桿、電氣化鐵路架空導線、精密合金銅線等有色金屬新材料的技術研發,加快新能源鋰電池基礎材料的自主創新,開展輕質及納米碳酸鈣的關鍵技術攻關及產業化應用,支持廣西普利橡膠制品有限公司開展產學研合作,創建廣西炭谷研究院,開展固廢物處理循環利用關鍵技術攻關,加快納米炭黑、橡膠補強炭黑、導電炭黑、高純石墨、石墨烯等新產品開發。〔牽頭單位:市科技局、市工業和体育投注平台,体育投注首页化局;責任單位:市農業農村局、市國資委,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录,玉柴工業園管委、龍潭產業園區管委〕

  4.服裝皮革領域。重點推進印染、紡織、制衣、皮革加工等關鍵技術開發,開發傳統工藝標準設計軟件,推廣精細印染技術,提高循環水利用比例,加快服裝皮革產業高端化發展。〔牽頭單位:市工業和体育投注平台,体育投注首页化局;責任單位:市科技局、市二輕聯社,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  5.節能環保領域。支持玉林節能環保產業園新技術研發和成果轉化應用,在水、大氣、土壤污染防治,畜禽糞便資源化利用等方面開展技術攻關。加快南流江流域印染產業集聚地廢水處理與資源化利用關鍵技術創新和環保設備的研究與產業化,加快建設印染廢水處理及資源化利用工程技術研究中心,開展紡織印染廢水深度處理和水資源回收利用技術應用示范,完善玉林節能環保公共技術服務平臺建設,推動科技成果轉化應用,帶動生態環保產業技術提升,為我市水環境治理和循環經濟發展提供科技支撐。〔牽頭單位:市科技局、市生態環境局;責任單位:市工業和体育投注平台,体育投注首页化局、市農業農村局、市國資委,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  6.建筑和日用陶瓷領域。以北流日用陶瓷產業園為載體,依托玉林陶瓷檢測國家重點實驗室、廣西日用陶瓷產業工程院等研發平臺,開展產學研合作,重點開展高透瓷顏色釉研發、燃氣窯爐節能降耗技術、高端日用陶瓷等技術攻關,加快納米陶瓷探針、石墨烯氣凝膠、新興耐火材料等新產品開發,推動陶瓷產業由低端向中高端延展,打響“中國陶瓷名城”名片。〔牽頭單位:市工業和体育投注平台,体育投注首页化局;責任單位:市科技局、市二輕聯社,北流市、容縣人民体育投注官网,体育投注登录〕

  7.電子体育投注平台,体育投注首页領域。順應大數據、云計算、物聯網、人工智能等新一代体育投注平台,体育投注首页技術發展趨勢,圍繞智慧城市以及產業轉型升級的需求,依托玉林高新區和容縣電子体育投注平台,体育投注首页產業園,重點開展工業生產智能化、智慧社區位置服務終端等領域技術攻關,提升電子体育投注平台,体育投注首页產業創新發展水平。〔牽頭單位:市工業和体育投注平台,体育投注首页化局;責任單位:市科技局、市國資委,容縣人民体育投注官网,体育投注登录、玉林高新區管委〕

  8.特色優勢農業領域。立足我市特色優勢農業產業,圍繞提升現代特色農業產業品種品質和種質資源創制及育種技術創新等方面,重點開展優質稻、百香果、柚子、食用菌、八角、蠶桑、優質雞、優質肉豬等特色優勢農業產業新品種的選育,加快農產品深加工技術研究與示范推廣,高質量打造種質資源收集、創新、新品種選育、良種繁育的特色優勢農業創新鏈。重點做大做強“五彩田園”現代特色農業示范區,大力發展生態經濟,推廣“高架網床+微生物益生菌”等生態養殖模式;加快生豬、奶水牛、家禽、水產標準化生態養殖基地建設;積極發展智慧農業、生態農業、休閑農業、電商農業等新型業態,建設一批集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體,推動特色農業向一二三產業融合發展,促進農業全環節升級、全鏈條增值。〔牽頭單位:市農業農村局、市科技局;配合單位:各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  (二)實施創新平臺和載體提升工程

  1.加快提升園區創新能力。加強園區創新創業能力建設,推動創新主體集聚、創新資源聚合、創新服務聚焦、新興產業聚變。重點支持玉柴工業園、龍潭產業園區、中醫藥健康產業園、玉林節能環保產業園等園區創新發展,努力打造自治區自主創新示范區。加快推動玉林高新區建設,支持玉林高新區與各類園區聯動發展,加大政策和要素保障力度,加快園區建設公共技術服務平臺、創新創業孵化平臺等,通過自主發展和產業招商,培育一批行業龍頭企業,加快形成要素激發企業、企業帶動產業、產業支撐園區、園區支撐區域經濟的創新發展模式。加快提升農業科技園區建設,大力推進廣西玉林國家農業科技園區等國家級農業園區、廣西興業縣農業科技園區、廣西陸川縣農業科技園區、廣西博白縣農業科技園區等自治區級農業科技園區建設提質增效。支持各縣(市、區)創建自治區級農業科技園區,促進縣域經濟發展。〔牽頭單位:市科技局;責任單位:市發展改革委、市工業和体育投注平台,体育投注首页化局、市農業農村局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录,各開發園區管委、玉林高新區管委〕

  2.加快建設孵化服務平臺。積極發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式,構建一批低成本、便利化、專業化、全要素、開放式眾創空間,建立完善“創業苗圃—孵化器—加速器”的創業孵化鏈,爭創更多國家級、自治區級科技企業孵化器、眾創空間、星創天地等創新創業服務示范基地。進一步完善玉林市孵化大樓內部設施建設,積極引進專業孵化器運營團隊參與投資孵化器運營管理,大力開展招商引資引智,促使盡快發生更大效益,積極爭創國家級孵化器。組織舉辦玉林市創新創業大賽并參加國賽區賽和創新創業路演等活動,激勵帶動更多創新主體投身大眾創業、萬眾創新。〔牽頭單位:市科技局;責任單位:市發展改革委、市人力資源社會保障局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  3.加快建設科研創新平臺。積極推動玉柴高效節能環保內燃機國家重點實驗室建設,助力我市內燃機特色產業和玉柴配套產業發展,推進廣西先進裝備制造城(玉林)建設。加大對軍民融合產業發展扶持力度,規劃籌建軍民融合研究院。大力支持企業、科研院所與高等院校、科研機構以產學研結合等形式,推動各類創新平臺數量增長、質量提升、結構優化,新增市級以上工程研究中心、企業技術中心、產業技術研究院等科技研發平臺60家。加大力度引進具有獨立法人的國家級、自治區級科研院所或研發平臺分支機構,優先支持建設科技創新基地。〔牽頭單位:市科技局、市發展改革委、市工業和体育投注平台,体育投注首页化局、市國資委;責任單位:各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录,各開發園區管委〕

  (三)實施創新型人才引育工程

  1.著力引進高端創新型人才和團隊。堅持“不求所有、但求所用”的人才引進理念,柔性引進院士及其創新團隊。加強玉林市高層次人才“一站式”服務平臺建設,開展問計博士專家服務活動,加大高層次人才選拔培養,加強人才管理和服務。加大對八桂學者、特聘專家、享受國務院特殊津貼專家、博士、科技創新人才以及重點領域創新團隊等“高精尖缺”創新型人才和團隊的引進、培育力度。圍繞我市重點產業、重點行業開展引進高層次國外人才智力工作,充分利用國家級、自治區級申報引智項目的契機,大力引進我市重點領域發展建設急需緊缺高層次國(境)外人才和團隊。鼓勵高層次人才帶領團隊、成果、項目入駐我市各園區,對我市產業發展起到促進作用的,除享受現行政策獎勵外,可由用人單位提出其他獎勵方案報市委、市人民体育投注官网,体育投注登录審批執行。推動以增加知識價值為導向的分配政策的落實,高校、科研院所、企業等用人主體單位要充分下放科研自主權,積極探索實行年薪制、協議工資制、項目工資制等薪酬制度,進一步提高創新型人才的工資待遇,調動科研人員的積極性。〔牽頭單位:市科技局;責任單位:市教育局、市人力資源社會保障局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  2.著力培養企業技術領軍人才。探索實施首席技術官CTO培養計劃,組織高校、科研院所、高新技術企業的高級技術人員進行專門培訓學習,增強其在新技術研發應用、客戶技術需求、技術趨勢把握等方面的能力,力爭2年共遴選40CTO。推行科技特派員選派制度,大力支持科技特派員創新創業,力爭2年選派特派員110名。采取高校、科研院所與企業雙向互動派遣形式,高校、科研院所向企業派駐科研骨干,推動科技成果進入企業;企業向高校、科研院所派駐技術人員,推動企業與高校、科研院所聯合培養人才,共建各類研發載體,開展科研項目合作。〔牽頭單位:市科技局;責任單位:市教育局、市工業和体育投注平台,体育投注首页化局、市人力資源社會保障局、市農業農村局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  3.著力培育本土創新型人才和團隊。堅持引進與培養相結合,加大本土創新型人才培養力度,依托重點實驗室、工程技術研究中心、院士工作站、工程技術研究中心(企業技術中心)、人才小高地等科研平臺基地和博士后科研流動站、工作站、創新實踐基地等平臺載體,培養一批具有較強開拓創新能力的學科帶頭人和中青年學術骨干。實施“玉生回歸”工程,積極引導“雙一流”高校全日制碩士研究生、博士研究生及博士后科研流動工作站研究人員以及急需緊缺專業本科生的玉林籍學子關注玉林、了解玉林、熱愛玉林,為經濟社會發展出謀劃策,積極回玉就業創業。〔牽頭單位:市科技局;責任單位:市教育局、市工業和体育投注平台,体育投注首页化局、市人力資源社會保障局、市衛生健康委,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  (四)實施創新型企業壯大工程

  1.大力扶持高新技術企業發展。建立高新技術企業培育后備庫,兌現對新認定的高新技術企業給予獎勵性補助。依托高新區、科技企業孵化器等平臺載體,著力引進一批科技含量高的高新技術企業和產業項目,培育高新技術產業鏈,帶動吸引上下游企業聚集,對市外已認定的高新技術企業遷移到我市落戶的,優先支持落戶高新區,給予享受有關優惠政策。〔牽頭單位:市科技局;責任單位:市發展改革委、市工業和体育投注平台,体育投注首页化局、市財政局、市國資委、市稅務局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录,各開發園區管委〕

  2.大力培育科技型中小微企業。完善科技型中小企業培育機制,支持建設科技型中小微企業創業基地和公共服務平臺,重點支持科技型中小微企業技術創新活動,對其承擔科研項目給予重點扶持,加速推動科技型中小企業數量擴張。推進科創板擬上市企業培育工作,儲備一批科創板優質后備企業,培育出更多的領軍型科技企業。〔牽頭單位:市工業和体育投注平台,体育投注首页化局、市科技局;責任單位:市發展改革委、市財政局、市市場監督管理局、市金融辦,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  (五)實施科技成果轉化大行動工程

  1.加速科技成果轉移轉化體系建設。主動融入粵港澳大灣區和“一帶一路”建設,繼續實施玉林科技成果轉化大行動,培育專業化技術轉移機構,建立健全市縣兩級技術轉移工作體系,加快先進適用成果向縣域轉移轉化實施。加強與國家科技成果網、國家技術轉移網、廣西網上技術交易平臺等平臺機構聯系對接,充分集聚成果、資金、人才、服務、政策等創新要素,探索在有條件的技術轉移機構,開展線上線下相結合的技術交易活動,使其具備成果体育投注平台,体育投注首页采集、集中發布、對接交易、路演展示、科技金融、科技服務等功能。〔牽頭單位:市科技局;責任單位:各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录,各開發園區管委〕

  2.加速科技成果轉移及產業化。征集企業技術需求目錄和高校、科研院所可供轉化的科技成果,加強技術供需對接。拓寬企業與高校、科研院所的科技對接渠道,持續開展院地、校院聯動合作,促進技術成果規模化應用。鼓勵企業購買科技成果并轉化應用,由財政科技計劃按技術交易額一定比例給予補助。促進大型科研儀器設施共享使用,鼓勵科研院所采用市場化方式為企業提供檢測、測試、標準查詢、技術咨詢等服務。支持和鼓勵軍民兩用技術互融互通和成果轉化運用。〔牽頭單位:市科技局;責任單位:市發展改革委、市財政局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录,各開發園區管委〕

  3.加速健全完善科技成果轉化機制。認真貫徹執行《廣西壯族自治區促進科技成果轉化條例》,鼓勵高校、科研院所科技成果轉化自主權、轉化收益全部留歸單位支配,納入預算管理,不上繳國庫,對完成、轉化職務科技成果作出重要貢獻的人員予以獎勵。〔牽頭單位:市科技局;責任單位:市教育局、市財政局,各科研院所,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录〕

  三、工作措施

  (一)加強組織領導。成立由市体育投注官网,体育投注登录分管副市長擔任組長的科技領導小組,統籌負責本方案的組織實施,指導協調推動全市科技創新重大戰略研究、重大政策安排、重大工作部署。領導小組辦公室具體負責有序組織實施“五大”科技創新工程各項清單任務,切實解決工作中遇到的重點難點問題。辦公室設在市科技局。各縣(市、區)、各開發園區、市直有關部門要建立相應的領導組織機構,確保各項重點任務落實。〔牽頭單位:市科技局;責任單位:市直各相關部門,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录,各開發園區管委〕

  (二)加大科技投入。繼續把科技作為財政支出的重點予以支持,建立市、縣財政科技資金快速增長機制,持續加大財政科技投入力度,統籌安排財政科技資金,重點支持科技專項、重點研發計劃、重大創新平臺建設、高新技術企業和科技型中小企業培育等。強化普惠性后補助支持,引導企業建立研發準備金制度。〔牽頭單位:市財政局、市科技局;責任單位:各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录,各開發園區管委〕

  (三)突出協調聯動。市直各行業主管部門要精準提出行業發展的科技需求,配合科技部門梳理凝練出行業發展急需的關鍵技術和共性技術,科技部門要綜合推進行業領域的科技發展,協調謀劃和組織實施重大科技項目及工程,使科技創新為行業領域發展提供動力。各縣(市、區)要在20196月底前出臺科技創新行動計劃工作方案,明確時間表、路線圖、責任人,因地制宜謀劃一批重點產業科研項目、建設一批創新平臺、細化一批改革舉措、引進一批高層次人才和團隊,并報市人民体育投注官网,体育投注登录備案。〔牽頭單位:市科技局;責任單位:市直各相關部門,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录,各開發園區管委〕

  (四)開展科技統計。建立科技創新指標統計,實行重點指標季報制度。探索建立研發投入和財政科技投入快報制度,每年第一季度發布上年度市直及各縣(市、區)研發投入、財政科技投入數據。完善包括創新主體、創新投入、創新人才、創新成果、創新環境、科技進步對經濟社會發展的貢獻率等指標在內的區域創新能力統計,對各縣(市、區)開展創新能力分析評價。〔牽頭單位:市科技局;責任單位:市財政局、市統計局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录,各開發園區管委〕

  (五)擴大合作交流。積極推進企業與高校、科研院所建立緊密合作關系,促進產學研深度融合。對接粵港澳大灣區科技創新資源,促進區域科技合作交流。大力實施科技招才引智行動,圍繞機械制造、大健康、新材料、服裝皮革等重點產業,開展不同層次、不同類別的科技引進推介專題活動,吸引北京、上海、廣東等科技資源密集地區的創新平臺、科技項目和科技人才團隊來玉林落戶。〔牽頭單位:市科技局;責任單位:市人力資源社會保障局、市文化廣電體育和旅游局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录,各開發園區管委〕

  (六)注重創新考核。將科技創新支撐產業發展相關目標任務分解到各縣(市、區)、市直各有關部門,年終考核。將高新技術企業新增數量、科技成果轉移轉化數量、地方財政投入情況、全社會研發投入強度等指標納入縣(市、區)黨政領導班子年度考核體系。〔牽頭單位:市督查績效辦;責任單位:市科技局、市財政局、市統計局,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录,各開發園區管委〕

  (七)加強輿論宣傳。全市各級各部門要充分利用各種新聞媒體,發揮好網絡平臺等新媒體作用,加強對科技創新政策的宣傳培訓和普及,大力營造勇于探索、鼓勵創新、寬容失敗的創新氛圍。精心組織辦好科技活動周、知識產權宣傳周、“十月科普”、創新創業大賽等品牌活動,全面激發創新創業活力。創新科普傳播方式,繁榮科普作品創作,提升科普基地功能,擴大科技活動公眾參與度。強化科研誠信建設,聯合相關職能部門,采取一系列舉措,加強對科研不端和嚴重失信行為的懲戒,優化創新創業生態。〔牽頭單位:市科技局;責任單位:市文化廣電體育和旅游局、市科協,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录,各開發園區管委〕

  

  附件:1.突破50項重點產業技術計劃

     2.創建20個自治區級以上創新平臺

     3.引育70個創新型人才和團隊

     4.高新技術企業突破60家行動計劃

     5.轉化70項科技成果行動計劃

 

附件1

 

突破50項重點產業技術計劃

 

序號

項目名稱

 

1新型節能環保國六發動機開發

 

2高效節能環保船電用柴油機研發

 

3智能化挖掘機關鍵技術研究及產品開發

4高強度鋁合金發動機連桿研究及產品開發

5滿足國六排放標準的新型高強度鑄鐵材料的關鍵技術研究及產品開發

6商用車功率分流式混合動力系統關鍵技術研究及應用

7

智能型林業采伐設備研制及應用示范

8

純電動商用車集成開發

9

新能源汽車發動機飛輪的關鍵技術研究開發與推廣應用

10

新型高效節能浸漬式速凍保鮮技術與裝備研發及應用示范

11

發動機水性漆研究開發與推廣應用

12

水溶性松香樹脂生產關鍵技術研究與推廣應用

13

有機固體廢棄物高效處置與資源化利用關鍵技術開發及應用示范

14

南流江流域印染產業集聚地污染控制及廢水處理與資源化關鍵技術研發

15

高效節能發動機脹斷連桿生產工藝技術研發與應用示范

16

新一代節能環保液壓挖掘機研制與產業化

17

畜禽糞便資源化利用技術研究與應用示范

18

冶煉廢渣資源化利用產業化

19

碳酸鈣產業固體廢棄物資源化利用產業技術攻關與應用示范

20

新型節能環保烘干機的研制及應用示范

21

新型節能環保空氣能熱泵烘干機的研發及應用示范

22

畜禽養殖廢棄物重金屬無害化處理技術及設備研發

23

畜禽養殖污水生態治理集成技術研究與應用示范

24

村鎮級環保型蓄熱式垃圾焚燒爐的技術研究與應用示范

25

臥式船用生活污水處理裝置的研發與應用

26

自動環保鑄造生產線的研究開發與應用

27

南方特色藥用植物種植關鍵技術研究與產業化

28

藥用植物沉香品種改良及加工新技術研發與應用

29

南藥雞血藤、兩面針良種繁育及種苗包裝運輸技術研究與示范應用

30

中藥民族藥、壯瑤藥開發與研究

31

橘紅中藥飲片標準化生產及質量標準研究

32

優質高純納米碳酸鈣的關鍵技術研發與產業化

33

新零售門店移動管理系統的開發與示范應用

34

智能化均衡運動健身機的技術研發與應用

35

基于超材料的5G新體制天線技術研究

36

水稻新品種選育技術集成創新研究

37

蔬菜新品種選育與示范應用

38

畜禽重大病害生態綜合防控技術創新示范

39

優勢特色水果生態高效栽培技術研究與應用

40

食用菌智能化栽培及菌渣綜合循環利用技術集成創新與應用

41

桂東地區稻魚螺共生高效生態種養技術研究與示范

2

百香果生態高值化利用關鍵技術研究與產業化

43

富硒粉蕉生態高效栽培技術研究與應用

44

特色香蒜富硒標準化生產技術研究與應用

45

油茶產業化發展及深加工關鍵研究與應用

46

主要用材林品種優良無性系選擇與培育技術研究

47

花卉的選育與示范

48

應用稀土及微生物技術提高沙田柚營養成分與品質

49

八角種植及高效提取研究及應用

50

豆類新品種的引進與試驗示范

 

 

附件2

 

創建20個自治區級以上創新平臺

 

創新平臺

 

類別

主要創建內容

牽頭部門

主要配合部門、

 

單位

 

 

1

自治區級及以上重點實驗室

1

重點圍繞高效節能環保內燃機、機械制造、陶瓷等特色優勢領域創建自治區級重點實驗室

市科技局

玉柴集團、北流市人民体育投注官网,体育投注登录等

 

2

自治區認定

 

企業技術

 

中心

2

重點圍繞新材料、大健康、節能環保、新一代体育投注平台,体育投注首页技術、智能裝備制造、新能源汽車、新型陶瓷等領域創建自治區級企業技術中心

市工業和

 

体育投注平台,体育投注首页化局

市科技局、市發展改革委、市財政局、市稅務局,相關領域高新技術企業

3

自治區認定

 

工程技術

 

研究中心

2

重點圍繞新材料、大健康、節能環保產業、新一代体育投注平台,体育投注首页技術、智能裝備制造、新能源汽車、研發服務等領域創建自治區級工程技術研究中心

市科技局

市工業和体育投注平台,体育投注首页化局、市發展改革委、市財政局、市稅務局,相關領域高新技術企業

4

自治區級

 

眾創空間

6

重點圍繞特色優勢產業,推動市級眾創空間創建自治區級眾創空間

市科技局

玉林高新區,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录

5

自治區級

 

科技企業

 

孵化器

1

重點圍繞電子体育投注平台,体育投注首页、生物醫藥、智能制造及新材料、節能環保等領域的市級科技企業孵化器創建自治區級科技企業孵化器

市科技局

玉林高新區,各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录

6

自治區級

 

星創天地

6

重點圍繞特色種植、特色養殖、農產品加工、農村電商等領域建設自治區級星創天地

市科技局

各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录

7

自治區級

 

農業科技園

1

重點創建自治區級農業科技園

市科技局

各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录

8

國家級

 

星創天地

2

重點圍繞特色種植、特色養殖、農產品加工、農村電商等領域建設國家級星創天地

市科技局

各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录

 

 

附件3

引育70個創新型人才和團隊計劃

 

序號

領域名稱

人才和

 

團隊數量

依托單位

 

1

先進裝備

 

制造領域

30

     廣西玉柴機器集團有限公司、廣西玉柴機器股份有限公司、廣西玉柴動力機械有限公司、廣西華原過濾系統股份有限公司、廣西四達電器有限公司、廣西玉林正方機械有限公司、玉林市富山液壓件制造有限公司、玉林市川迪機器制造有限公司、廣西凱縱機械制造有限公司、玉林市成鑫機械有限責任公司、廣西玉林悍牛工程機器有限公司、玉林市達志機械配件有限公司、廣西玉林坤達機械制造有限責任公司、玉林市玉博機械有限公司、廣西金鋒汽車零部件制造有限公司、廣西玉林市朗泰汽車零部件有限公司、廣西五豐機械有限公司、廣西汽牛農業機械有限公司、廣西玉林市樹鋒農業機械科技有限公司等相關重點企業,玉林市產品質量檢驗所,高效節能環保內燃機國家工程實驗室

2

新材料新

 

能源領域

10

     廣西銀億新材料有限公司、廣西蘭科資源再生利用有限公司、廣西柳鋼中金不銹鋼有限公司、興業縣銀基混凝土有限公司、廣西新基建材有限公司等相關重點企業

3

陶瓷產業

領域

10

     廣西三環企業集團股份有限公司、廣西新高盛薄型建陶有限公司、北流市雄成瓷業有限公司、廣西北流仲禮瓷業有限公司、廣西北流市老田瓷業有限公司、廣西北流市紅日紫企業有限公司、南山瓷器有限公司、廣西容縣順垚仿古建陶有限公司等相關重點企業,玉林陶瓷檢測國家重點實驗室,北流日用陶瓷產業園

4

新一代電子

 

体育投注平台,体育投注首页技術

 

產業領域

8

     安費諾金事達電子系統(玉林)有限公司、廣西五維農業科技有限公司、北流市柯順電子有限公司、廣西北流市泰宏達電子有限公司、廣西建辰網絡科技有限公司、廣西富利創網絡科技有限公司等相關重點企業,玉林市大數據研究院、玉林師范學院

5

特色優勢

 

農業領域

6

     相關重點企業,玉林師范學院朱宇林、汪磊、王道波,市農科院、玉林林科所、市微生物研究所、市蠶業技術推廣站等

6

節能環保領域

2

     玉林新滔環保科技有限公司等相關重點企業,玉林師范學院章表明等

7

大健康領域

5

     玉林制藥廠、廣西南藥康園投資有限責任公司等相關重點企業,玉林市中西醫結合骨科醫院、玉林市中醫醫院,玉林師范學院盧海嘯、譚明雄等

 

 

附件4

 

高新技術企業突破60家行動計劃

 

  一、任務目標

  根據《廣西壯族自治區人民体育投注官网,体育投注登录關于印發廣西科技創新支撐產業高質量發展三年行動方案(20182020年)的通知》(桂政發〔201851號)精神,為深入實施創新驅動發展戰略,加快推動新舊動能轉換,補齊我市高新技術產業發展的“短板”,支撐我市經濟高質量發展,從2019年起,針對我市企業發展成為高新技術企業以及高新技術企業成長壯大中的瓶頸問題,充分發揮体育投注官网,体育投注登录引導作用,整合社會資源,培育和發展更多高新技術企業,促進全市高新技術產業發展,到2020年末實現高新技術企業保有量達60家以上。

  二、工作措施

  (一)加強政策宣傳。貫徹落實自治區科技廳高新技術企業認定相關政策,做好科技企業和高新技術企業培育的宣傳發動工作。邀請自治區科技廳領導、專家來玉進行科技政策解讀,開展高新技術企業認定政策宣講,突出企業科技活動管理和企業研發費用歸集等業務知識培訓,提高政策的知曉度,激發科技人員和企業家的創新創業熱情。

  (二)完善高新技術企業培育體系。市、縣兩級聯動,組織財稅、法律、評估、咨詢、知識產權等中介服務機構,依托玉林高新區、科技企業孵化器等創新服務平臺培育高新技術企業,選擇各縣(市、區)符合國家8大高新技術領域要求、創新基礎好、有發展潛力的科技型中小企業入庫培育,為入庫企業提供全流程、專業化服務,通過12 年的努力,力爭使其達到高新技術企業認定標準。

  (三)加強政策激勵。支持入庫培育企業開展關鍵技術研發、產學研合作、專利技術引進與轉化應用、研發平臺搭建、創新人才引進等;支持高新技術企業持續開展研發活動,在陶瓷、機械、電子体育投注平台,体育投注首页、節能環保、高端裝備制造、新材料、生物醫藥、大健康、特色優勢農業等我市具有產業基礎和比較優勢的領域參與重大科技項目的科研技術攻關,促進高新技術企業做大做強。鼓勵企業積極申請高新技術企業認定,對于首次通過高新技術企業認定及重新通過認定的高新技術企業給予5萬元/家的獎勵,對科技企業孵化器開展高新技術企業培育的,給予“后補助”獎勵,每成功孵化一家高新技術企業獎勵5萬元。

  (四)強化政策落實。進一步落實高新技術企業減按15%的稅率征收企業所得稅的優惠政策和企業研發費用稅前加計扣除政策,降低企業創新成本,形成企業創新發展的激勵機制。加大科技型中小企業的培育力度,落實科技型中小企業的評價扶持政策,壯大科技企業隊伍。

  (五)加強創新創業載體建設。充分利用玉林高新區、開發園區、農業示范園區等有利條件,發揮行業領軍企業、創業投資機構、社會組織等社會力量的主力軍作用,積極發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式,構建一批低成本、便利化、專業化、全要素、開放式眾創空間,建立完善“眾創空間—孵化器—加速器”創業孵化鏈,爭創更多自治區級科技企業孵化器、眾創空間、星創天地等創新創業服務示范基地,完善市場化運營機制,吸引聚集創業投資機構和創業項目的對接,積極推進科技成果轉化,使其成為科技企業孵化和成長的搖籃。

  (六)提升平臺資源集聚能力。加快推進玉林高新區建設,支持玉柴工業園、玉林經濟開發區和中醫藥健康產業園等創新創業集聚區的創新發展,加快科技資源集聚,培育一批具有核心關鍵技術的高新技術企業和科技型企業,引領全市科技創新發展。

  三、任務分解

  (一)2019年末實現新增高新技術企業10家,全市高新技術企業保有量達到55家。

  (二)2020年末實現新增高新技術企業10家,全市高新技術企業保有量達到60家。

各轄區高新技術企業保有量目標安排表

 

 

序號

轄區

2019

2020

 

1

玉州區

17

17

 

2

福綿區

3

3

3

北流市

8

8

4

容縣

7

7

5

陸川縣

2

3

6

博白縣

3

4

7

興業縣

2

3

8

玉東新區

7

7

9

玉柴工業園

4

5

10

龍潭產業園區

2

3

11

中醫藥健康產業園

1

2

合計5662

 

附件5

 

轉移轉化70項重大科技成果行動計劃

 

  一、任務目標及分解

  按照“出成果、促轉化、強產業”的思路,建立以市場為導向,以企業為主體,“產學研資介”充分參與的科技成果轉化和技術轉移長效機制,加速重大科技成果在我市落地轉化應用。到2020,組織各開發園區,各縣(市、區)實施重大科技成果轉移轉化項目66項以上,具體年度目標分解為:2019年實施重大科技成果轉移轉化項目31,2020年實施重大科技成果轉移轉化項目35項。(詳見下表)

 

 

各轄區科技成果轉化年度目標安排表

 

 

序號

轄區

2019

2020

合計

 

1

玉州區

4

4

8

2

福綿區

2

3

5

3

北流市

4

4

8

4

容縣

4

4

8

5

陸川縣

4

4

8

6

博白縣

4

4

8

7

興業縣

2

3

5

8

玉東新區

2

3

5

9

玉柴工業園

2

2

4

10

龍潭產業園區

2

2

4

11

中醫藥健康

產業園

1

2

3

合計

31

35

66

  二、工作措施

  (一)加強科技成果轉化政策宣傳與落實。統籌做好科技成果轉化有關法律法規和政策的宣傳工作,通過科技大講堂及專題培訓,面向企業及高校、科研院所強化相關政策解讀及業務培訓,重點開展“三權下放”(下放科技成果的使用權、處置權、收益權)、技術合同稅費減免、科技成果轉化獎勵性后補助等政策的落地執行培訓,提升科技成果轉化主體用實用活、用好激勵政策的能力,激發全市科技成果轉化的熱情,營造充滿活力的科技成果轉化生態環境。

  (二)強化企業科技成果轉化主體作用。聚焦產業發展,促進科技成果向市場流動、向企業聚集。鼓勵企業根據市場需求和自身發展,牽頭承擔科技重大專項,自主建立科技成果轉化中心和科技成果中試基地、熟化基地,聯合共建產業技術創新戰略聯盟等,通過共建研發、技術轉讓、技術許可、作價投資等形式夯實自身實力和引進外力支持,提升吸納和應用科技成果的能力。支持企業運用創新成果提高綜合競爭力和效益,為其探索應用新技術、新成果兜底,對企業引進科技成果并轉化應用的,給予技術交易金額50%,最高10萬元的獎勵性后補助。

  (三)深化高校和科研院所科技成果轉化機制改革。鼓勵高校、科研院所深化科研體制改革,建立有利于科技成果轉移轉化的機制與模式,激發科技成果轉化熱情。落實“三權下放”,完善并實施以“完成、轉化職務科技成果作出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬不低于70%”為核心的分配機制;支持和鼓勵科研人員通過創新創業或到企業掛職、兼職等形式提升科技成果的流動和轉化。引導高校、科研院所設立科技成果轉化內設機構,健全面向企業的技術服務網絡,定期發布科技成果目錄,將科技成果投入市場,讓其實現價值。

  (四)強化技術轉移服務平臺布局和建設。建立健全市、縣二級技術轉移工作體系。利用全區統一的網上技術交易平臺,加速自治區、市、縣交易平臺的連線并網,壯大技術轉移中介服務機構,聯動廣西網上技術交易平臺開展技術交易活動,在全市各地布局建設具備成果体育投注平台,体育投注首页采集發布、對接交易、路演展示、科技金融等服務功能的技術轉移示范機構,探索在高新區建設實體技術交易市場、技術合同登記點。自治區給予技術合同登記機構完成的技術合同認定登記額1%的補助,給予技術轉移中介機構促成技術交易的技術交易額1%的補助。

  (五)強化科技成果轉化人才隊伍培育建設。鼓勵有條件的高校設立技術轉移相關學科或專業,與企業、科研院所、科技社團等建立聯合培養機制。推動將技術轉化領軍人才納入各類人才計劃,與國際技術轉移組織聯合培養國際化技術轉移人才。加強技術轉移人才隊伍建設,暢通職業發展和職稱晉升通道。支持和鼓勵高校、科研院所設置專職從事技術轉移工作的創新型崗位,績效工資分配向作出突出貢獻的技術轉移人員傾斜。鼓勵退休專業技術人員從事技術轉移服務。

  (六)強化科技成果轉化績效考核和監督評估。對各縣(市、區)、各開發園區進行科技成果轉移轉化績效考核,督促各科技成果轉化項目實施主體加快成果轉化應用。

 

 

玉林市人民体育投注官网,体育投注登录公報(2019.6)規范性文件

  

 

玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室關于公布玉林市城鄉居民最低生活保障標準和城鄉低收入家庭收入標準(2019年調整)的通知

 玉政辦規〔20195

 

各縣(市、區)人民体育投注官网,体育投注登录,各開發園區管委,市体育投注官网,体育投注登录各委辦局:

  為保障我市城鄉困難群眾基本生活,進一步完善社會保障制度,根據《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號)、《廣西壯族自治區人民体育投注官网,体育投注登录辦公廳關于加快推進農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接的實施意見》(桂政辦發〔201678號)、《自治區民政廳關于做好調整提高農村最低生活保障標準的指導意見》(桂民函〔2019415號)等文件精神,經研究,決定從201961日起,調整玉林市城鄉居民最低生活保障標準和城鄉低收入家庭收入標準:城市居民最低生活保障標準調整為家庭月人均收入680元,農村居民最低生活保障標準調整為家庭年人均純收入4550元;城市低收入家庭月人均收入標準調整為1274元,農村低收入家庭年人均收入標準調整為6743元。有條件的縣(市、區)可根據本地經濟社會發展水平和財力狀況,在玉林市確定標準的基礎上適當提高本地標準;如因調標產生資金缺口的,由同級財政予以保障。

  根據《玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室關于印發玉林市特困人員救助供養制度實施細則的通知》(玉政辦規〔20173號)要求,各縣(市、區)要相應提高城鄉特困人員基本生活標準。

  同時,2018814日印發的《玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室關于公布玉林市城鄉居民最低生活保障標準(2018年調整)的通知》(玉政辦規〔20184號)、《玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室關于調整2018年度玉林市城鄉低收入家庭收入標準的通知》(玉政辦規〔20183號)不再執行。

    

  

                                                         玉林市人民体育投注官网,体育投注登录辦公室

                                                               201966

 

玉林市人民体育投注官网,体育投注登录公報(2019.6)玉政干文件

 

玉林市人民体育投注官网,体育投注登录任免人員

 

 

 

經研究決定:

 

任溫文彪同志為廣西玉柴工業園管理委員會調研員;

任黃京華同志為玉林市人民体育投注官网,体育投注登录經濟發展研究中心副主任(試用期一年);

任楊媚同志為玉林市衛生健康委員會副主任(試用期一年);

任朱光同志為玉林市二輕工業聯合社副調研員。

 

  玉政干〔201918201961日)

第6期(玉政辦發〔2019〕15號(附表).doc

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